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下面附上一則新聞讓大家了解時事
軍改溯及既往 籲制定過渡條款 : 【台灣醒報記者譚有勝台北報導】針對年金軍人改革版本，國民黨立委呂玉玲7日批評，不但負責軍改案的行政院政務委員林萬億缺席公聽會，就連民進黨委員也不出席，顯然沒有誠意與社會溝通。退役軍人于北辰則堅持說，軍人18%優存利率（簡稱軍人18%）應加以保留，否則對退役軍人退休生活不利。法律學者、同時也是德明財經科技大學副教授唐克光則認為，新版軍改違反憲法規定的信賴保護原則，政府應制定過渡條款或排除新法的適用性，保護退役軍人的權益。 立法院外交及國防委員會7日舉行第3次公聽會，召委會主席，同時也是國民黨立委呂玉玲邀請負責軍改案的政務委員林萬億列席，但林卻以電子公文請假，且民進黨總召柯建銘親自為其護航說，過去沒有政委出席公聽會或備詢的慣例。但呂玉玲認為，沒有慣例不代表不能列席，且林身為總統府年金改革委員會執行長，應聆聽相關人士的意見。 陸軍542旅前少將旅長于北辰表示，行政院軍改版本第39條滾動式修正條文，將軍人的價值價格化，不但違反軍人與國家的信賴保護原則，更貶低了軍人的角色。他指出，軍人入伍時所簽訂的契約，載明退休後能給予相關保障，即使要修正條文，也應在立法後不溯及既往，如果軍改未來再修也溯及既往恐無法讓現役軍人對國家有信心。 于北辰認為，軍人18%優存利率應加以保留。他指出，民國86年以前是退休俸加上18%，但若退休所得超過現階同仁，就必須要調低本俸。新制成立後，軍人18%分10年攤還，退休俸是增加的，舉例來說，若退役軍人原領4萬8000，軍人18%扣除以後會減少8000，但退休所得低於最低標準（樓地板）38990元的情況下，便不會有任何改變，顯然是對政府較為有利，對退役軍人則有所損失。 退伍軍人，現任德明財經科技大學副教授唐克光則認為，憲法規定國家有義務維護人民權利及遵守信賴保護原則。若法律發生變動，公布後會在未來產生效力。但現在軍改對已退役軍人權益已經造成影響，政府應制定過渡條款，以適度排除新法生效後的適用性，或採取其他補救措施，才符合信賴保護原則。
社評：國民黨要如何把年金「改回來」 : 軍人年改三讀後，最令人印象深刻的不是八百壯士的退場，也不是蔡英文代表國家向軍公教的道歉，而是負責與退伍軍人團體聯絡的立委費鴻泰表示，他要向黨團建議，若兩年後國民黨能拿回政權，「把該改的都改回來」。作為一個黨籍立委，費鴻泰的話當然不能完全代表國民黨；不過，隨著「八百壯士」想延長戰線，隨著國民黨宣稱要提出釋憲，這句話也將跟著國民黨至少到下次總統大選：如果年改不這樣改，作為一個想重返執政的政黨，國民黨想怎麼「改回來」？ 過去兩年來，國民黨始終沒有回答這個問題，他們沒有回答一個服役三十年的陸軍上校退伍後的所得替代率應該多少？他們也沒有回答毫無法源依據的18％優存利率如果以10年退場仍太苛刻，那應該用幾年退場？他們只有反對、抗爭、抗爭，再反對；唯一的方案是：一切要信賴保護，不准溯及既往，沒有年金破產這件事，就算基金沒錢了，國庫也還有錢，就算國庫沒錢了，還有用特別預算用來買飛機大砲潛艇的錢。這都是不同的國民黨立委在不同場合用來鼓舞「八百壯士」的話語。 但事情當然不是如此，年金改革固然有針對性，卻是跨黨派的政府必須面臨的問題。2012年11月20日（請注意這個時間點，那是馬英九第二任的起頭，顯示這是馬在沒有連任包袱下所發動），馬英九前總統率領行政院、立法院、考試院三位院長一起宣示啟動年金改革，馬英九當時說：「我們必須要審慎，但是我們不能蹉跎，今天不做，明天就會後悔！」他還用「懸崖墜崖」、「引信快爆」、「火車遇斷橋」來形容年改的迫切性，「我身為總統不能坐視不管，把問題丟給下任總統，再怎困難都要推動，要為彼此的未來而改革，為台灣的未來而改革，為下一代安全而改革。」 如果當年馬英九咬著牙完成年金改革，一定可以端出更緩和、更貼近軍公教「情緒」的年改方案，例如，現在改為七成五的軍人所得替代率或許可以變成八成甚至八成五，兩年後歸零的公教優存利率或許可以變成八年、甚至十年後，不過他們最後什麼都沒做。等到時間又過了四年，退撫基金破產財務壓力更緊迫了，現在這個倒霉的總統端出的方案當然更不利於軍公教，當然更得罪人。 國民黨無論在朝或在野都不願或無力面對這個困境，甚至與「八百壯士」相濡以沫、互相欺騙；這耗損了無數社會資源，甚至有退休軍人因此抗爭爬牆而失去生命，實在何其遺憾。 誠懇地說，這是一筆原本國家承諾給軍公教的退休金，因為當初執政者的規劃不當、浮誇掩飾，導致破產危機而不得不改，是國家失信於這群退休軍公教，身為執政者，代表國家向他們致歉其實只是最低程度的要求。至於那些嘲諷退休教授拿六、七萬月退俸還自稱晚景淒涼的冷言冷語，也真的不必了；國家把他們原本口袋的錢掏走，他們被迫更動自己的退休生活，人同此心，社會應該對這群退休軍公教有更多的理解與尊重。 至於國民黨，如果還想延長年金改革的戰線，諸如釋憲，諸如兩年後重返執政「改回來」，那他們就有義務回答：「要拿什麼方案面對年金改革？」當然，這不是費鴻泰等立委該答覆的事，而是有意參選總統的吳敦義、朱立倫該向外界回答的問題。 更多上報內容：
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